Nein, wenn das OVG NdS 2010 in einem Beschluss ausführt (Leitsatz):
„Eine Staffelung der Steuersätze, die bei zahlreichen Fallgestaltungen zu einer Zweitwohnungsteuer von deutlich über 20 % der Jahresrohmiete führt, bewegt sich im Grenzbereich dessen, was im Blick auf das Erdrosselungsverbot und den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit noch als hinnehmbar angesehen werden kann.“
ist samit vorgegeben, wie hoch der Steuersatz sein darf und wohin die Richtung geht.
Wundert mich nur, dass die Stadt Cuxhaven so lange gebraucht hat.